日前，为促进本市邮轮产业持续健康发展，进一步推动邮轮经济提质增效，培育邮轮经济发展新动能，更好地满足人民群众日益增长的休闲旅游需求，本市出台《加快天津邮轮产业发展的意见》。

《意见》提出，加强邮轮产业发展顶层设计。围绕推进北方国际航运核心区建设，统筹谋划本市邮轮全产业链发展布局，构建以邮轮运营为核心，以研发维修制造为基础，以货运配送、金融服务和港口服务为支撑的全新产业体系，推动邮轮经济成为天津高质量发展的新亮点。借鉴全球邮轮母港发展经验，编制天津国际邮轮母港邮轮港城建设专项规划，规划完善邮轮旅客综合服务大厅及周边地区商业、游乐、会展、公共交通等配套设施，推动天津国际邮轮母港向邮轮港城方向发展。

《意见》提出，天津将通过扎实推进中国邮轮旅游发展实验区建设，研究制定邮轮船供创新政策，加大对天津国际邮轮母港运营的支持力度，加快补齐邮轮旅游配套基础设施短板，大力培育邮轮产业市场主体等举措，打造中国邮轮制造维修基地、中国北方邮轮旅游中心和国际邮轮用品采购供应中心。

政策解读

打造北方最大邮轮维修保障基地

依托天津新港船舶重工有限责任公司50万吨级和30万吨级船坞，与中国船舶工业集团有限公司等企业加强业务合作，支持本市重点船舶制造企业制造高标准邮轮，将养老型邮轮、内海邮轮滚装船作为研发重点，进军邮轮设计制造领域。

依托区位优势和保税维修政策，支持本市重点船舶修造企业发展邮轮维修、改装业务，逐步引育邮轮修造产业链上下游配套服务企业，向邮轮产业链、价值链高端延伸，打造北方最大的邮轮维修保障基地。

培育一批邮轮船供骨干企业

研究制定邮轮船供创新政策，加快推动东疆保税港区开展邮轮配送业务。在已设立出境免税购物区的前提下，打造综合型邮轮船供物流基地，拓展邮轮物资供应全球采购综合保障及邮轮旅游岸上国际配送业务，做大邮轮物流产业规模。

建立采购供应平台，定期举办采购供应对接洽谈会，鼓励相关企业与国际邮轮公司开展合作。培育一批邮轮船供骨干企业，提高国际邮轮公司本地物资及商品采购比例。

简化邮轮船供物资检验流程，创新邮轮物资供应监管模式，建立与国际配送业务相适应的海关监管制度。

拓展“在津游”市场

扎实推进中国邮轮旅游发展实验区建设。

规范邮轮旅游秩序，丰富邮轮航线，加强邮轮旅游区域合作。充分利用京津冀地区丰富的旅游资源，主动吸引国际邮轮公司开辟以天津为始发港的中、长线邮轮航线，开发多元化邮轮航线，进一步优化天津邮轮市场邮轮航线布局，提升天津邮轮旅游产品的吸引力。探索开发邮轮海上游航线，积极争取中资非五星红旗邮轮开展海上游航线试点。

拓展“在津游”市场。加大京津冀腹地客源市场开发力度，鼓励旅行社推出以天津国际邮轮母港为起点或终点、涵盖天津旅游亮点的“邮轮+天津游”线路，吸引内地邮轮旅客游在天津、住在天津、消费在天津。

开发邮轮入境游。充分利用144小时过境免签、外国人口岸签证政策，吸引外国游客在津旅游消费。积极争取国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策尽早落地。继续争取在自贸试验区开展邮轮靠泊游试点。

补齐邮轮旅游配套基础设施短板

完善周边配套。深入研究有关政策，加大对天津国际邮轮母港运营的支持力度。借鉴国内外邮轮母港发展经验，根据市场需要和实际情况，分期建设一批商业服务、休闲娱乐、餐饮住宿等配套设施。明确招商主体和招商计划，寻找企业合作对象，加快补齐邮轮旅游配套基础设施短板。

同时，完善公共交通体系。完善天津国际邮轮母港周边公共交通体系，增加公共交通运营线路和运营频次。做优做强邮轮旅客海空联运直通车业务。研究在天津国际邮轮母港规划布局快速轨道交通。研究在东疆保税港区规划建设水上通用机场，发展短途运输、旅游观光、飞行体验、海上应急救援等新业态，实现海空联动。

此外，探索建立邮轮旅游服务中心和乘务人员服务中心。根据实际需求，探索市场化运营邮轮旅游服务中心和乘务人员服务中心，开展游客及乘务人员服务、贵宾（VIP）接待、邮轮乘务人员培训、邮轮人才国际劳务派遣等业务。

大力培育邮轮产业市场主体。支持造船修船、邮轮会展、采购供应等企业在津注册经营。鼓励国际邮轮公司在津设立区域总部，鼓励企业在津设立邮轮公司，支持融资租赁公司开展邮轮租赁业务。