编者按

五年一规划，五年一跨越。“十三五”时期是天津自贸试验区践行高质量发展过程中不平凡的五年，“十四五”期间这里又将绘就出怎样一幅图景？12月27日，《中国（天津）自由贸易试验区发展“十四五”规划》正式对外发布。《规划》全文视野开阔、思路清晰，通过12章39节内容，明确了天津自贸试验区未来五年发展建设的“路线图”。围绕《规划》核心内容推出的《蓝图展卷丨天津自贸试验区发展“十四五”规划》系列报道，对战略定位、发展目标、功能区域和主要工作进行阐释与介绍。

《规划》从构建畅通“双循环”的新贸易格局、建设服务实体的金融开放创新高地、做优互联互通的运输自由体系、建设开放合作的国际科技创新高地、探索支持前沿产业发展的制度体系、全方位推动京津冀产业协同发展、深化面向日韩的开放合作、积极参与高质量共建“一带一路”、打造国际一流营商环境等9个方面，提出“十四五”时期天津自贸试验区参与构建“双循环”新发展格局、培育良好产业生态、建设科创高地、支持京津冀紧密互动合作、进一步推动开放发展等一系列工作和举措。

构建畅通“双循环”的新贸易格局

通过制度创新、政策升级和平台再造，巩固提升货物贸易，大力发展服务贸易，探索发展新型贸易业态，力争构建畅通“双循环”的新贸易格局。

● 促进货物贸易自由便利

● 促进货物贸易自由便利

● 鼓励贸易业态创新升级

建设服务实体的金融开放创新高地

坚持金融服务实体经济导向，推动跨境金融开放度提升，巩固特色金融发展优势，打造若干高能级新型金融基础设施，大力培育“融资、交易、风险管理”三位一体的创新金融生态，建设服务实体的金融开放创新高地。

● 推动跨境金融开放度提升

● 鼓励发展特色金融业

● 打造新型金融基础设施

做优互联互通的运输自由体系

通过制度创新推动运输来往自由便利，做大做强国际海运、航空运输、中欧班列多种交通运输业态，统筹推进多式联运，将天津自贸试验区打造成为我国北方联通国内国际、畅通“双循环”的重要枢纽和开放平台。

● 加快北方国际航运枢纽建设

● 打造国际航空物流中心

● 贯通多式联运体系

建设开放合作的国际科技创新高地

发挥自贸试验区制度创新与赋能作用，突出以开放促创新，深化研发设计、人才引进、成果转化、知识产权保护等领域创新合作，吸引集聚国际高水平创新要素和资源，形成引领高质量发展的创新策源地和发展新引擎。

● 建设开放合作创新平台

● 吸引集聚国际科创人才

● 打通科技成果转化链条

探索支持前沿产业发展的制度体系

立足天津自贸试验区产业基础和制度创新优势，着力培育数字经济、生物经济、绿色经济三大前沿产业，建设“国际数据服务特区”“中国信创谷”“京津冀‘细胞谷’”“绿色经济示范基地”，打造天津自贸试验区经济发展的新引擎。

● 培育数字经济发展新动能

● 打造生物经济发展新高地

● 构建绿色经济发展新生态

全方位推动京津冀产业协同发展

积极推动三地自贸试验区协同开放，更加主动地承接北京产业转移落地，吸引集聚京津冀重大科研成果在天津自贸试验区转化落地，形成与北京和河北之间产业互补共兴、跨区域集群化的发展格局。

● 深化与北京产业转移合作

● 推动共建世界级产业集群

● 促进三地自贸试验区协同开放

深化面向日韩的开放合作

充分利用RCEP实施机遇，发挥天津区位优势，进一步深化与日韩在物流、贸易、制造业、服务业等领域的经贸往来，积极推动与日韩重点经济区域的交流合作，为深化中日韩经贸合作探索新路径新经验。

● 扩大贸易往来

● 深化产业合作

● 探索规则对接

积极参与高质量共建“一带一路”

结合天津自贸试验区基础和优势，以中新生态城联动创新区为依托，深化中国与新加坡经贸合作；对标中欧CAI协议，打造中欧全面投资合作示范区；加强交流合作，积极推动高质量“走出去”，参与共建“一带一路”。

● 深化与新加坡双边合作

● 打造中欧全面投资合作示范区

● 积极推动高质量“走出去”

打造国际一流营商环境

围绕市场化法治化国际化目标，深入推进政务服务环境、市场环境、法治环境和城市国际化品质等创新工作，加快打造国际一流营商环境。

● 打造高效便捷政务环境

● 营造规范有序市场环境

● 构建国际公信法治环境

● 提升国家中心城市开放品质

以改革促发展，问创新要未来。“十四五”时期，是天津自贸试验区继往开来、大有可为的战略机遇期，这里将紧扣国家战略，以更大的勇气和决心推动更大范围、更宽领域、更深层次开放，积极开展“首创性”“差异化”“集成式”改革，推动天津自贸试验区朝着更高水平更高质量发展。