昨天，本市公开发布《中国邮轮旅游发展实验区建设三年行动方案（2015-2017年）》，本市将建成国际邮轮母港区，逐步形成以邮轮经营为中心，邮轮旅游、商业休闲和文化娱乐为主业，相关金融、贸易、研发、培训、创意、会展等服务业为延伸的现代邮轮产业体系，打造以邮轮产业为特色的国际邮轮母港区。2015年底，实现进出港邮轮80艘次，其中进出港游客40万人次；2016年，进出港邮轮100艘次，其中进出港游客45万人次；2017年，进出港邮轮120艘次，其中进出港游客55万人次。

■从邮轮入境短期逗留的游客 实行短期免签或落地签

■开通和适当增加实验区核心区至滨海客运总站、中新天津生态城、天津滨海国际机场、塘沽火车站和市区的公交专线。

■争取在天津东疆国际邮轮母港实行对部分国家公民72小时过境免签政策

航线：推动开通环亚洲和环球航线

本市将以邮轮母港客运大厦及码头区域为中心设立实验区核心区，总规划面积528公顷。邮轮母港客运大厦将丰富免税商品种类，包括货币兑换店、旅游商店、餐厅、咖啡厅、船员休闲厅、贵宾服务厅、邮轮体验店、票务销售中心和精品展示店等。推动国内外邮轮公司以天津邮轮母港为出发港，完善日本、韩国和台湾地区线路，开拓俄罗斯航线。以环渤海航线为开端试水国内沿海城市航线，推动开通环亚洲和环球航线。

与此同时，港口将简化国际邮轮人员进出境联检手续。对从邮轮入境短期逗留的游客，依照国家政策实行短期免签或落地签。对国内来船，在边检预检正常、没有游客离船的前提下，船方不需集中交验游客护照。依托国际航行船舶电子查验系统，实行电子申报、审批的新通关模式，逐步推进邮轮通关无纸化。简化母港邮轮外籍船员临时入境手续，国际邮轮在中国境内移泊时，不再向边检机关提供游客名单、船员名单。加强国际邮轮通关保障，对国际邮轮进出境实行24小时通关保障，先办理国际邮轮及船员相关审批事项，港口、海事、引航部门优先安排国际邮轮的靠泊、离港作业。邮轮靠泊后，在预申报正常的情况下，游客和船员即可下船办理入境、入港手续，缩短在港停留时间。

周边：推进京津城际延伸线公交化运营

港口周边商业配套服务功能方面，本市将逐步落实东疆人工沙滩、安佳酒店、一洋游艇俱乐部和东疆国际等项目的规划和建设，打造集邮轮综合服务、休闲度假、购物观光、居住办公于一体的邮轮产业综合体，形成以邮轮母港为主导的“母港-旅游-城市”产业集群和集成一体化发展业态。

同时，实验区交通配套措施也将加强，实施京津高速辅道工程、津沽一线维护工程、疏港联络线、津港高速二期等项目。推进京津城际延伸线公交化运营，打造京津城际客运便捷通道。开通和适当增加实验区核心区至滨海客运总站、中新天津生态城、天津滨海国际机场、塘沽火车站和市区的公交专线，便于游客往来邮轮母港区域旅游、休闲和观光。

未来：争取72小时过境免签政策

港口还将争取国家相关政策支持。争取在天津东疆国际邮轮母港实行对部分国家公民72小时过境免签政策；争取京津海空联动72小时过境免签政策，即天津东疆国际邮轮母港、首都机场、天津滨海国际机场在京津两市范围实行对部分国家公民72小时过境免签政策。

争取入境购物免税政策。扩大邮轮母港免税店经营范围，对乘邮轮经由天津入境的境内外游客，可在邮轮母港免税店购买符合退税条件的物品入境。

争取无目的地邮轮线路许可政策。争取交通运输部、公安部等国家部委支持，以实验区为试点，允许由国内邮轮公司运营以天津港为邮轮母港的无目的地邮轮旅游航线。