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2015年第一季度中国货币政策执行报告(定稿)
发布日期: 2015-05-12      来源: 中国人民银行     
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    内容摘要:2015 年第一季度,中国经济保持在合理区间运行,经济增长与预期目标相符。就业形势稳定,居民收入同步增长。结构调整持续推进,第三产业比重进一步提高,新产业、新业态、新主体加快孕育,结构调整起步较早的企业、行业和地区走势较好。新的经济增长动力正在形成之中,但内生增长动力尚待增强,下行压力仍然较大,物价消费价格(CPI)同比上涨1.2%。

    中国人民银行按照党中央、国务院统一部署,继续实施稳健的货币政策,针对经济下行压力加大、外汇占款变化对流动性影响较大等复杂情况,更加注重松紧适度,适时适度预调微调,保持中性适度的货币金融条件,注重优化流动性和信贷的投向和结构。综合运用公开市场操作、短期流动性调节工具、中期借贷便利等多种工具组合合理调节银行体系流动性。在人民银行分支机构全面推开常备借贷便利操作,完善中央银行对中小金融机构提供正常流动性的渠道。普降金融机构存款准备金率,适当提供长期流动性。运用多种工具组合有效弥补了因外汇占款变化形成的流动性缺口。同时,下调人民币存贷款基准利率,逆回购操作利率相应有所下降。通过量价工具搭配共同引导市场利率下行,降低社会融资成本。完善差别准备金动态调整机制,对部分金融机构实施定向降准,加大再贷款、再贴现政策力度,加强信贷政策的结构引导作用,鼓励金融机构更多地将信贷资源配置到“三农”、小微企业及重大水利工程建设等重点领域和薄弱环节。同时,进一步完善个人住房信贷政策,稳步推进信贷资产证券化扩大试点。各项金融改革有序推进,存款利率浮动区间上限扩大至基准利率的 1.3 倍,《存款保险条例》正式出台,外汇管理体制改革进一步深化。

    稳健货币政策的实施,为经济社会发展创造了良好的货币金融环境,银行体系流动性充裕,货币信贷和社会融资平稳较快增长,贷款结构继续改善,市场利率明显回落,汇率弹性显著增强。2015 年 3月末,广义货币供应量 M2 余额同比增长 11.6%。人民币贷款余额同比增长14.0%,比年初增加3.68万亿元,同比多增6018亿元。社会融资规模存量同比增长 12.9%。3 月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为6.56%,同比回落0.62个百分点。3月末,人民币对美元汇率中间价为6.1422元,比上年末贬值0.38%。

    国际金融危机后全球经济进入长期的调整期,各经济板块运行逐渐显示出差异和分化。在经济“新常态”背景下,中国经济正处在新旧产业和发展动能转换的接续关键期。短期看,经济运行中的矛盾和问题依然突出,经济面临下行调整的压力,但结构调整为中长期经济增长注入动力。总体看,中国经济体量大,韧性好,市场广阔,抗风险能力也比较强,通过推动大众创业、万众创新和扩大公共产品、公共服务供给形成的新双引擎将对经济增长形成支撑,宏观政策效果将逐步显现,中国经济有望保持持续健康发展。

    (主要内容详见附件)

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