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中心商务区探索自由贸易新方式
发布日期: 2016-05-16      来源: 人民日报      作者: 靳博
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    作为天津自贸试验区三大片区之一,自挂牌以来,天津滨海新区中心商务区始终坚持“为国家试制度、为地方谋发展”两大主线,立足服务京津冀协同发展和滨海新区开发开放两大国家战略,加快推进自贸试验区建设,积极探索建立与国际规则紧密接轨的制度体系,着力打造有利于全球资本要素、国际高端服务业资源和各领域精英人才聚集的营商环境,在重点产业发展和相关改革领域,形成一批可复制可推广的模式和案例。

    制度创新打造“核心竞争力”

    今年2月,中心商务区企业阔世保达科技有限公司与日本知名企业雅玛多国际物流有限公司签署了跨境电子商务合作协议。此次中国跨境行业“新贵”与日本物流行业“巨头”的联手是由跨境电商产业联盟一手促成的,它也成为了中心商务区“平台+联盟”指引式产业服务结出的又一枚硕果。

    在自贸试验区,企业最需要的是什么?在中心商务区看来,是优惠政策,更是创新高效的政府服务体制。

    秉承“企业动嘴、政府跑腿”的理念,中心商务区在转变政府服务意识和模式上走上了一条“快速路”,走在了天津市乃至全国的前列。中心商务区的“政府动态跟踪式服务体系”,包括“专家+管家”指路式的行政服务、“团队+基地”指导式的规划服务、“平台+联盟”指引式的产业服务。政府“管家”提供一站式服务;专业服务机构“专家”提供延伸服务;“团队+基地”规划服务贯穿始终;“平台+联盟”服务则以整条产业链为抓手,推动产业链自身造血,实现创新发展。

    推动产业聚集打开“对接世界”通道

    在经济发展新常态之下,进一步扩大开放,以开放聚合全球资源是天津自贸试验区承担的重要使命之一。中心商务区大胆创新,在金融、跨境贸易领域以综合服务平台作为重要载体,打通流程滞点,形成顺畅完整的服务链条,让更多中国企业“走出去”扬帆出海,让更多优质国外商品“走进来”,惠及国民。

    在落实“准入前国民待遇+负面清单”管理模式基础上,中心商务区更进一步搭建起了“1+3+1+N”跨境投融资综合服务平台,为企业开展境外投资提供项目推介、离岸融资、法律、会计及后期境外融资等“一站式”综合服务,助力企业更好、更快“走出去”。

    百合网合并世纪佳缘曾经在去年的互联网界轰动一时。但很多人并不知道,正是自贸试验区跨境投融资综合服务平台在中国这两个重量级婚恋网站的“联姻”中成功扮演了月老的角色。

    如火如荼的跨境电商领域,中心商务区也走在了前列。立足区域特点,中心商务区独辟蹊径以“重运营、轻仓储”作为这一新兴产业的发展思路,打造出以“产业联盟+公共平台+专项政策”为核心内容的跨境电商公共服务体系。其中,跨境电商公共服务平台,可提供跨境通关、仓储配送、供应链金融等一系列综合跨境业务服务,极大提升了天津跨境电商产业的公共服务能力和配套能力,让跨境运营的商家只专注于产品端和客户端,无需再为通关等其他繁琐业务“操心”,从而让海外“尖货”以更快的速度、更便宜的价格送达消费者的手中。

    现代服务企业聚集“给力”地方发展

    在自贸试验区红利持续释放下,中心商务区加快聚集高端发展要素,在“为地方谋发展”上成效显著。一大批现代服务业企业集聚,搅动区域发展一江“春水”。

    据统计,从挂牌至今年4月22日,一年间中心商务区新增市场主体7321户,相当于2011年至2014年4年总和的4倍多,其中各类现代服务业企业6083户,其中,外资企业200户,5000万以上企业862户。金城银行、中信金融租赁、天弘基金等众多引领行业发展的大项目好项目纷纷落户更是为区域发展注入了无限活力。

    三大特色产业集群初步形成。截至目前,商务区已聚集了7家法人持牌金融机构,超过700家金融及类金融企业,覆盖几乎所有金融细分行业;国际贸易和跨境电商至今落户相关企业近2200家,占到新增企业总数四成,形成产业集群;科技互联网产业相继聚集了一批资源性平台和行业龙头机构。优化的产业结构,高起点高质量的要素集聚,都将为区域经济插上“起飞”的翅膀。

    “自贸试验区不是优惠政策的洼地,而是制度创新的高地,推进行政、金融、贸易等领域的一揽子制度创新是核心任务。”滨海新区区委常委、中心商务区管委会主任郑伟铭表示。中心商务区的目标,是深入推进对内对外开放,开创崭新局面,努力建设出世界一流的自贸试验区。

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