记者从天津银监局获悉,京津冀协同发展战略实施三年以来,天津银行业资产总额从2013年的3.6万亿元增长到2016年的4.8万亿元,增长了33.3%,为京津冀协同发展提供有力的金融支持。截至2016年末,天津银行业支持京津冀协同发展贷款余额4265亿元,比年初增加491亿元。
天津实现多项金融创新
据介绍,天津银监局引领辖内银行业加快“产融结合”,落实《中国制造2025》,针对制造业企业特点进行产品和业务创新,支持战略新兴产业、先进制造业、十大支柱产业等重点行业企业;同时,鼓励辖内银行业金融机构依法合规参与产业投资基金,100亿元京津冀产业结构调整引导基金、200亿元天津市海河产业引导基金先后设立。此外,天津银行业以东疆保税港区为起点、天津港为依托、于家堡金融区为纽带,初步构建起航运金融服务体系。在率先开展国际船舶登记、国际航运税收、航运金融以及租赁业创新等四项制度试点基础上,以飞机、船舶租赁业务为突破口,推进航运金融租赁业务国际化,继续巩固加强天津金融租赁全国领先地位。国内首单飞机租赁业务、国际船舶租赁业务、海工离岸租赁业务等创新均在天津率先实现突破。
目前,天津正在逐步完善全牌照、多层次、开放型的金融机构体系,全市金融及金融服务机构达到2273家,其中持牌法人金融机构67家, 2016年金融业增加值占GDP的比重达到9.4%。支持示范区引进金融运营中心,跨越传统金融和新型业态,农业银行、工商银行等10余家金融机构在津设立了数据中心、科技中心、金融服务外包等区域性运营中心。
借助监管、税收、法律、登记等制度创新,天津的金融租赁公司加速国际化,初步奠定了我国金融租赁行业在国际市场上的地位。2016年末,天津金融租赁资产规模占全国近30%,工银金融租赁公司在天津东疆保税港区首创了“保税租赁”模式。助推天津滨海国家自主创新示范区成为全国首批投贷联动试点地区,中国银行、天津银行等在津设立了投资子公司,国家开发银行、北京银行、上海银行等则在津拓展了投贷联动业务。截至2016年末,天津地区五家试点总、分行已办理投贷联动业务14户、余额2亿元。此外,天津银行业积极推动法人金融机构境外上市,2016年上半年辖内银行业为“走出去”企业融资2953亿元,同比增长38.7%。
协调发展汇聚各方力量
据了解,天津银监局通过完善银政企三方合作体系,促进京津冀三地金融资源统筹、资金融通,实现优势互补和资源合理配置。国家开发银行总行与京津冀三地政府签署合作备忘录,拟于2015至2017年安排2.1万亿元融资总量支持。中国银行总行与天津市政府、浦发银行总行与滨海新区政府也分别签署战略协议,未来将分别提供3000亿元、1500亿元意向信贷额度支持。主动加强与市发改委等部门沟通,为银行提供承接优质企业和项目名单,引导辖内银行业服务产业转移对接。2016年,天津引进首都项目1000个,协议投资额近3000亿元,银行业支持产业转移项目141个,贷款余额244.3亿元。
目前,天津银行业行内形成了“集团军”、跨行形成了“同盟军”,通过银团贷款等形式提升协同作战能力。京津冀三地银行业通过全面深化合作,提升资金供给能力。截至2016年9月末,天津银行业支持京津冀协同发展银团贷款余额902.8亿元。此外,三地银监局签署了《京津冀银行业监管合作备忘录》,政府金融工作部门也建立了定期磋商机制。初步实现了监管协同和信息共享,推动三地银行业建立了战略合作,支持三地重大项目。
重视倡导绿色信贷
生态环保是京津冀协同发展战略三个突破口之一,强调三地联防联控,重点治理水环境恶化、大气污染,改善区域生态环境。天津银监局积极倡导绿色信贷,引导辖内银行业优化信贷结构,将资金引导到节能环保、清洁能源等领域,促进钢铁煤炭行业过剩产能化解,逐步退出高污染、高耗能、低效益行业。华夏银行引进世界银行贷款,投放4.6亿欧元转贷款支持京津冀大气污染防治。兴业金融租赁公司创新绿色租赁模式,围绕低碳经济、生态经济、循环经济三大版块加快绿色租赁产品创新,累计投放超过700亿元,余额超过400亿元,在全部业务规模占比超过三分之一。目前,天津银行业绿色信贷占全部贷款达9%,为五年内实现“碧水蓝天”贡献了力量。
积极促进合作共赢
天津自贸区是京津冀协同发展的新引擎,也是三地共同对外开放的平台。通过创新机构准入方式,出台《关于简化中国(天津)自由贸易试验区内银行业机构和高级管理人员准入方式的实施细则》,部分审批制事项改为事后报告制。创新监管审批机制,将银行业行政许可事项纳入行政许可服务大厅集中受理。截至2016年末,天津自贸区制度创新清单9项已完成8项,完成率88%,自贸试验区内设立银行业营业机构110家。
同时,用好用足政策优势,为企业提供综合跨境金融服务。截至2016年末,自贸区内银行业跨境人民币资金支付结算总额565.5亿元,跨境外币支付结算总额1018亿元。大力发展离岸金融,为三地企业提供跨境融资渠道。交通、招商、平安和浦发4家自贸分行充分利用离岸牌照和总行授权,为三地企业提供离岸金融服务。截至2016年末,天津自贸区离岸银行业务资产总额25.3亿元,开立离岸账户324户,国际结算量635亿元。
大力推进共享发展成果
通过着力增加普惠金融服务和产品供给,天津银监局推动京津冀金融服务同城化,让金融消费者共享发展成果。
目前,天津银行业正在构建“同城金融圈”,加快产品创新、业务流程创新。工商银行建立京津冀抵押资产池,实现京津冀地区个人客户“一地抵押、三地贷款”。天津农商银行联合北京农商银行、河北省联社及农信银资金清算中心推出“京津冀农银通”借记卡,实现农信系统内通存通兑、ATM跨行服务免费。
天津银监局通过小微企业金融服务工作与金融机构公司治理、高管履职、市场准入挂钩,推动辖内银行业大力扶持小微企业。截至2016年末,辖内银行业小微企业贷款余额6459.7亿元,小微企业贷款户数81111户,申贷获得率92.6%。以“资产资本化证券化”为主线,鼓励辖内银行业支持国企引进战略投资者、民营资本,推进混合所有制改革,促进国有资本、社会资本融合发展。
此外,搭建了交互平台,实现了信息共享。加强与地方发改委、财政等部门沟通协调,瞄准三地定位,及时向金融机构传导产业转移、交通环保等产业政策和财税补贴、管理人才等扶持政策,促进三地金融服务形成合力。发挥监管协调作用,推动三地银行业加强同业合作,促进信息共享,实现行业共享共赢。