今年以来,中心商务区围绕建设自贸试验区、自创区和全国双创示范基地,继续深化行政、金融、贸易等重点领域改革,取得了一系列积极进展。
自从天津自贸试验区挂牌成立以来,中心商务区着力深入“放管服”改革,取得了一批示范成果。上半年,中心商务区升级原有国地税联合办税窗口为税务综合服务窗口,真正实现了单一窗口、一名工作人员受理全部国、地税业务;同时,中心商务区在自主研发的网上预约预审系统今年正式推广至全市的背景下,又率先升级预约预审系统为网审系统,在探索商事登记全程电子化方面再次走在了全市前列;此外,围绕更好地方便企业办事,中心商务区创新主题业务审批模式,以养老、影视等产业为试点,制定出台了覆盖企业生命全周期,涵盖审批、监管、服务、政策全事项的目录指南,实现了“一次告知、通览通办”。值得一提的是,中心商务区着力完善“专家+管家”服务体系,线下积极筹建企业综合服务中心和企业服务协会,线上升级“双创通3.0”,企业服务的内容品质都有了进一步提升。
在推动金融开放创新方面,中心商务区在聚集机构和创新业务两个方面同步发力,上半年取得了突出的成果:新引进央企金融项目13家、民营500强金融项目23家,各地龙头国企金融项目25家,这其中包括一批引领金融改革创新,助推供给侧结构性改革,促进京津冀产业融合发展的大项目好项目;以获批国家首批产业融合试点城区为契机,在央企创新型金融业务、私募基金与大资管、跨境投融资、供应链金融等领域形成了一批新的创新型操作案例。比以上这些眼前成绩更加重要的是,围绕将商务区建设成为金融创新运营示范区的核心区,把于家堡打造成为具有国际影响力的金融重镇,中心商务区在深刻分析把握国家金融创新导向,广泛汇聚各方面智慧的基础上,从聚集金融主体、创新金融业务、提升金融国际化水平、优化金融发展环境、完善金融监管体系五个方面,研究明确了未来3到5年的主攻方向和奋斗目标,细化明确了116项具体任务的时间表和路线图。
此外,上半年中心商务区围绕促进国际贸易和跨境电商产业发展,着力推进“一平台一联盟”建设,取得了明显成效。跨境电商公共服务平台已聚集新区跨境电商协会和首信易支付、威时沛运、阔世保达等一批高端服务机构入驻,在供应链、孵化、金融、商务等方面形成了完整的服务链条。京津冀跨境电商产业联盟成员单位增加到108家,相较成立之初扩大了一倍,集成了30个品类上万种产品、50万平米保税仓、12万平米海外仓等各类资源,已成为京津冀地区具有较大规模和影响力的跨境电商联盟组织之一,促成了一批企业互动融合发展的成功案例,比如日本第一大快递企业雅玛多投资入股威时沛运,一商、京粮等大型企业集团开展保税备货和O2O新型商业业务等等。此外,“环球购”地下商业街今年经过改造升级,保税交易展示中心、跨境电商产业园、九河集市等一批新的特色板块先后落地呈现,天航集团、京粮集团等一批大型电商企业实现入驻运营。围绕建设APEC绿链中心,中心商务区开发投用了国内首个绿色招投标采购平台和首个供应商绿色评价平台,与人社部合作开设了全国首个绿色供应链管理师培训项目。
值得一提的是,中心商务区优化创新创业生态频现亮点。在发展众创空间方面,截至目前,商务区已落户各类众创空间17家,其中12家投入运营,累计注册各类双创企业788家,包括一批广受资本青睐的“准独角兽”企业。今年以来,区内众创空间的专业化程度和行业特色日益突出,比如中钢科德主打科技研发和央企混改项目,以落户其中的零氪科技为核心载体,联合拍医拍、生命汇等一批医疗大数据领军企业合作,正在携手打造于家堡医疗大数据产业基地。鱼坞众创空间以“泛文创”为主攻方向,已吸引一众演艺明星设立了一批文创企业。在聚集创业资本方面,区内各类投资基金和创投机构已超过130家,初步形成了创业资本聚集的“小气候”;同时储备股改、上市项目19个,预计未来3年内将陆续登陆海内外资本市场。在打造双创服务平台方面,京津冀众创联盟、于家堡创业培训平台、人才招聘服务平台、科技成果转化交易市场等特色服务平台的功能进一步完善,促进区域双创才智、资源、信息共享的作用日益突出。在营造双创氛围方面,中心商务区上半年举办了“三地匠心、创响于行”京津冀双创高峰论坛等一系列大型双创主题活动,收到了良好效果。在完善双创政策方面,中心商务区围绕聚集高端产业和双创人才,相继出台了一批新的政策措施,进一步巩固和提升了政策吸引力。
在推进国有企业改革方面,中心商务区今年着力深化下属集团公司重组整合工作,取得了明显成效。集团公司正式更名为“天津于家堡投资控股(集团)有限公司”,内设职能部门更加健全,统筹管控能力得以进一步强化;新金融公司进一步明确了主营业务,进行优势资产整合,为上市发展积蓄力量;市政环境公司和新城公司完成重组,聚焦建设区域公益性项目的发展定位更加清晰;城市运营公司的区域运维管理水平进一步提升;置地公司初步确定了实施混合所有制改革的方向路径。通过这一系列的优化调整,集团及下属各公司基本形成了满足区域开发建设需求,有利于实现自身长远、可持续发展的运营组织架构。
近年来,中心商务区通过统筹推进区内商务楼宇及交通、教育、医疗、商业、文化等配套设施建设,推动城市载体功能有了显著提升。今年上半年,又先后建成一批新的路网、景观、市政公用等配套基础设施。目前,海河两岸已有26栋高端商务楼宇投入使用,恢弘大气的城市天际线已经初步成型。随着于家堡地下空间、北部能源中心投入使用,低碳绿色的规划初衷已全部落到了实处。于家堡高铁站在与北京核心区实现1小时通达基础上,今年进一步与中心城区实现了高铁公交化。万达商业综合体、新区文化中心等重大项目顺利推进,将于今年内竣工开业。具有国际一流水平的茱莉亚音乐学院今年上半年正式开工建设,确定于2019年秋季正式开学。区域公共配套实现了重大突破,带动区域日趋活跃。目前,于家堡、响螺湾已投入使用的楼宇面积总共有272万平米,实际入驻103万平米,实际入驻办公人员近2.5万人,日均人流量达到10万人次,实现了初步的人气聚集。与此同时,通过组建城市运营公司、推进智慧城市建设、强化安全生产管控等一系列举措,城市管理的精细化、信息化、智能化水平都有了进一步提升。