日前,在天津海关所属新港海关的监管下,2.5万吨国产低硫燃料油顺利输入天津中燃船舶燃料有限公司(以下简称“天津中燃”)“两仓功能叠加”专用储罐,完成了由国产油到保税油的属性变化,成为供应国际航行船舶保税燃料油。这标志着天津口岸船供保税燃料“两仓功能叠加”改革落地,为北方航运枢纽建设注入新动能。
国际航行船舶保税油,因具有免征关税和进口环节代征税的优势,可以降低国际航行船舶航行成本。因此,保税燃料油供应能力不仅是国际航运中心的核心功能之一,也是衡量港口国际化水平和配套服务能力的重要指标。
渤海湾附近港口众多、国际航线密集,国际航行船舶停靠频繁。“原来国产燃料油生产完成后,需先入出口监管仓库储罐后再倒入保税仓库储罐,才能开展保税船供油业务。整个作业流程‘两进两出’,时间久、任务多,既影响我们罐容利用率,还有一定的安全生产风险。”今年3月份,天津中燃总经理李海滨对前来调研的天津海关关员表示。
企业需求的“风向标”指向哪里,海关服务的“指南针”就精准定位哪里。天津海关以开展跨境贸易便利化专项行动为契机,通过“关长送政策上门”活动,把企业的“问题清单”变为海关的“履职清单”。针对保税船供油业务存在的“流程繁、成本高、罐容紧”难题,推动船供保税燃料油“两仓功能叠加”改革尽快落地。天津新港海关联合天津自贸区管委会,构建线上线下沟通咨询渠道,“一对一”指导企业优化仓储管理系统建设,指派专人跟进指导企业办理电子账册设立、核注清单申报,明确全流程办理要求。最终,企业4座“两仓功能叠加”储罐通过审批,累计罐容18万立方米。
通过改革,企业的同一仓库具备了保税仓库和出口监管仓库双重功能,国产船供燃料可直接申报出口入仓、仓内结转、保税加注,无需进行实际物理倒罐作业,通过清单申报即可实现油品从出口监管仓库到保税仓库的属性转换。整个作业流程由传统的“两进两出”简化为“一进一出”,实现“一次入仓、直接供船”,不仅可以大幅降低供船成本和操作风险,提高企业罐容利用率和安全性,降低仓储成本,也有利于畅通炼油企业燃料油产、转、存、销、供链条。
“这项业务对我们企业来说,是实实在在的减负。倒罐作业减少后,不仅降低了人力、物力成本,也提高了国产燃料油的出库供船效率,预计每年至少节约成本300万元。在环保方面,也能降低倒罐作业能耗,锅炉柴油年消耗量预计降低近300吨,污染物排放降低近7成,大幅减少碳排放。”李海滨难掩喜悦之情。