“在集团保税模式下，集团内各公司之间实现了保税料件自由流转，既有效解决了公司生产紧急缺件的难题，又节约了保税料件公司间流转产生的税金，降低生产成本，保障了生产进度。”获批适用“集团保税”监管模式后，信义汽车部件（天津）有限公司相关外贸主管人员按捺不住激动的心情。

“集团保税”

“集团保税”全称为“企业集团加工贸易监管模式”，是指海关实施的以“企业集团”为单元，以信息化系统为载体，以企业集团经营实际需求为导向，对企业集团实施整体监管的加工贸易监管模式。该业务的全面推广是海关监管从“一本手（账）册”到“一家企业”再到“一个集团”转变的重要里程碑，有利于适应企业集团化发展需要，有利于助推加工贸易向产业链高端延伸、促进加工贸易高质量发展，是海关推动加工贸易转型升级的重大举措。

自2019年以来，天津海关深入贯彻落实国务院及海关总署的政策要求，进一步顺应加工贸易企业发展需求，激发市场主体活力，大力推进集团保税新业态发展，截至目前，天津关区已有4家企业适用该模式监管。

“三大优势”

天津海关总结“集团保税”区别于传统加工贸易的三大优势：

一是有利于企业优化资源配置，集团内成员企业保税料件可进行串换，不作价设备可自由流转，海关备案仓储场所集团内共享；

二是有利于帮助企业释放资金活力，集团内成员企业之间的外发加工业务免征担保金；

三是有利于企业简化办事流程，集团内成员企业料件串换，无需海关前置审核，同时外发加工业务也无需再向海关办理备案手续。通过整合优化企业生产要素、运营资金和时间成本，为企业带来更多的资源共享，最大程度为企业带来监管便利。

“立足企业”

开展集团保税业务对企业严格自身管理提出了更高要求。天津海关积极开展信用培育，帮助艾尔姆（中国）投资有限公司和凯莱英医药集团（天津）股份有限公司不断完善内控标准、守法规范标准等，于2021年获得高级认证企业资质，并于同年审核批准其适用“集团保税”监管模式。据艾尔姆（中国）投资有限公司测算，2022年，通过集团保税加工贸易进出口额将达到约9000万美元。高级认证企业和企业集团保税“双重”优惠政策加身，将助力企业迅速走上业务发展“快车道”。

展望

随着集团保税业务的全面推广，已参与企业集团改革企业的示范效应逐步显现，会有越来越多的企业选择这种模式开展加工贸易业务。天津海关企业管理和稽查处处长回增杰指出，“针对有需求的企业，天津海关将积极开展政策宣讲，多平台推送政策解读及监管实例，对相关企业进行“一对一”辅导，加强企业集团的信用培育，扩大改革红利的覆盖面。天津海关还将对已开展集团保税的企业开展调研，对企业集团内部货物流转、设备调拨等提出更加优化的监管方案，不断丰富集团保税内涵。