天津自贸试验区滨海新区中心商务片区立足金融服务实体经济，重点打造商业保理行业的创新环境，在制定行业标准、优化市场准入环境、征信环境、法治环境和行业创新环境等方面先行先试，建立系统性配套支撑制度和创新载体。

一、主要做法

（一）建立保理行业标准，提升规范化发展水平。

联合天津仲裁委员会发布《商业保理合同示范文本》，规范保理合同的要素标准，解决早期商业保理合同标准不统一的问题。试点采用中国服务贸易协会商业保理专委会制定的《商业保理术语》《商业保理合同准则》《商业保理业务规则》等标准，形成了一批保理行业规范化业务样本。

（二）打造保理创新载体，完善行业创新生态。

聚焦打通跨境保理业务障碍、拓展保理业务场景、丰富保理融资渠道和构建保理司法体系等重大问题，建设保理行业创新基地 “天津商业保理创新发展基地 ”，推出两批共计 20条商业保理行业重大创新举措。引入商业保理行业高端交流平台，打造 “全国商业保理行业峰会 ”和“央企保理五十人论坛”等具有引领效应的品牌活动，不断完善行业创新生态。

（三）成立融资服务联盟，大幅压降资金成本。

成立 “商业保理融资服务联盟 ”，引入 70余家银行、券商、

律所、会计师事务所、评级机构，促成 10余家金融机构与保理企业签订意向融资战略合作协议。搭建政府服务平台，指导商业保理企业提升公开市场评级，支持保理行业强化科技赋能和模式创新，利用资本市场发行主体债券和资产证券化产品获得低成本融资。

（四）强化行业科技赋能，提升风险控制能力。

聚焦保理企业查询经营主体征信信息的迫切需求，推动符合条件的保理企业接入央行征信系统和中国互联网金融协会企业信息服务平台，允许企业依法依规查询信用信息基础数据库，有效规避业务风险，提升风险控制能力。搭建专业化的商业保理线上信息归集系统，与区域非法集资预警线上系统配合，通过检索关键词，及时预警保理企业风险信息，有效防控金融风险。

（五）打造司法特色平台，提升法治服务环境。

针对商业保理纠纷跨地域、高成本、审判难的问题，成立商业保理审判庭，建设泰达金融纠纷法律服务平台，形成 “诉前线上调解 +司法确认 +监督执行 ”解决纠纷新模式，灵活性高，法律文书出具速度快，免去诉讼费、公告费等相关费用，执行效率明显提升。

二、主要成效

（一）保理业务规模和质量显著提升。

截至 2022年底，片区保理公司资产总额超过 1500亿元，累计引入央企背景保理公司 20余家，聚集 100余家具有世界 500强、全国 500强、知名民营及行业龙头企业背景的保理公司，规模和质量均有明显提升。

（二）实体企业保理融资成本明显降低。

截至 2022年底，片区保理企业发行资产证券化产品和企业债券累计超过 1000亿元。多个龙头保理企业搭建线上融资服务平台，服务全国 30余万家企业，帮助产业链上下游中小微企业获得低成本融资，累计交易规模达 3万亿元以上。近三年，片区年均保理融资额约 4000亿元，一大批实体企业的保理融资成本降至 4%左右。

（三）保理业务场景充分拓展。

突破跨境人民币保理业务，形成 “数字人民币 +贷款发放 +保理业务 ”的供应链金融场景，实现完全基于交易信用的资产证券化产品、保理全线上 “N家资金方 +N家核心企业 +N家供应链融资需求方 ”债权确认融资新模式、知识产权证券化保理融资新模式等创新成果。

中国（天津）自由贸易试验区提供